§ 21. Советское государственное строительство в 1917–1939 гг.

• Стремительное «шествие Советской власти» сформировало у  многих большевиков иллюзии о возможности непосредственного перехода к  коммунизму
• Кроме того, нараставшее военное противостояние с  «белыми» требовало бесперебойного снабжения Красной армии вооружением, боеприпасами и  продовольствием
• В  этих условиях Советская власть стремилась подчинить экономику потребностям войны, максимально мобилизовать все людские и  материальные ресурсы

1921 г. – Кронштадтское восстание

• Причины перехода к НЭПу были связаны с глубоким экономическим и политическим кризисом после Гражданской войны, вызванным политикой «военного коммунизма»
• Ключевыми факторами стали: провал политики «военного коммунизма», который привел к коллапсу экономики и массовому недовольству;
• Угроза потери власти большевиками из-за восстаний (Кронштадтское, Тамбовское); и необходимость восстановления хозяйства, включая сельское хозяйство и промышленность, для предотвращения голода и стабилизации ситуации. 

• Первоначально НЭП ограничился заменой продразверстки продналогом и  попыткой продуктообмена
• Разрешались рыночные отношения, небольшие частные предприятия, наем рабочей силы, свобода торговли, привлечение иностранного капитала, отменялись карточная система и уравнительное распределение, трудовые армии и  трудовая повинность
• При этом государство сохраняло свои позиции в  банковской сфере, на крупных и части средних предприятий
• Это потребовало развития кооперации, совершенствования налоговой системы и  проведения денежной реформы, которая создала конвертируемую валюту (червонец)

• К  1926  г. по отдельным показателям был достигнут уровень экономического развития 1913  г., а  основной объем довоенных показателей  — в  1929  г.
• Однако к этому времени ведущие страны мира в своем развитии ушли далеко вперед.

• Первоначальная стратегия, принятая в  декабре 1925  г. на ХIV съезде ВКП(б), предполагала сбалансированное развитие всех отраслей промышленности
• К  концу 1920‑х гг. она была скорректирована и  поставлена задача первостепенного развития тяжелой промышленности
• Последняя должна была обеспечить в дальнейшем благоприятные условия для развития легкой промышленности

• Первоначально предполагала постепенное развитие разнообразных форм кооперации, включая коллективные хозяйства (товарищества по общественной обработке земли, артели и  коммуны)
• Планировалось существенно усилить механизацию сельскохозяйственных работ, для чего создавались машинно-тракторные станции (МТС)По мере возникновения сложностей с  изъятием зерна у  крестьян в  1930  г. определяется установка на сплошную коллективизацию

• Кулаки подлежали раскулачиванию и  лишению всей собственности
• Однако из-за произвола местных властей раскулачиванию подверглись многие середняки
• Десятки тысяч раскулаченных были выселены в  Казахстан и  Сибирь, часть из них погибла в  ходе этого переселения
• В  результате сплошной коллективизации была создана система перекачки финансовых, материальных, трудовых ресурсов из аграрного сектора экономики в индустриальный

30 декабря 1922 г. — провозглашение СССР

31 января 1924 г. — конституция СССР

• В  компетенцию союзных органов передавались вопросы внешней политики, внешней торговли, финансов, обороны, путей сообщения
• Все другие вопросы оставались в  ведении союзных республик
• Согласно Конституции СССР высшим органом страны провозглашался Всесоюзный съезд Советов, а  в  перерывах между его созывами  — Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР

1936 г. — Вторая Конституция СССР

• Закрепила положение об одинаковой силе общесоюзных законов на территории всех союзных республик
• Для граждан СССР устанавливалось единое союзное гражданство
• Вводилось всеобщее прямое равное избирательное право
• Высшим руководящим органом страны стал Верховный Совет СССР

• В период становления Советской власти в России установилась власть одной партии  — Российской Коммунистической партии (большевиков) (РКП(б)
• В  1920–1930‑е гг. в  СССР происходило постепенное слияние государственного и  партийного аппарата
• Государственные органы власти  — Советы  — теряли свое значение. С  1930‑х  гг. реальная верховная власть перешла к  высшим партийным органам  — Политбюро, Секретариату ЦК.

• Середина 1920‑х гг. характеризуется обострением внутриполитической борьбы в партии
• Л. Троцкий выступал за идею мировой социалистической революции
• И. Сталин выдвинул идею построения «социализма в отдельно взятой стране»
• Победа в этой борьбе сталинского руководства стала предпосылкой нового этапа модернизации конца 1920‑х — 1930‑х гг.

• Благодаря продуманной политике руководства СССР удалось занять одну из ведущих позиций в мире
• Ценой героических усилий советский народ в  чрезвычайно сжатые исторические сроки совершил переход от аграрного к  индустриальному обществу
• По объему выпускаемой промышленной продукции СССР вышел на второе место в мире после США
• Возник ряд новых отраслей: авиационная, автомобильная, алюминиевая, подшипниковая, авиастроение и  др.
• Резко снизился импорт. Быстро шло развитие городов