§ 26. Политический кризис в
Речи Посполитой

Сторонниками преобразований выступила магнатская группировка Чарторыйских, получившая название «Фамилия». При российской военной, политической и финансовой поддержке она добилась избрания королём Станислава Августа Понятовского. Новый монарх понимал необходимость реформ, но считал, что проводить их без согласия России невозможно.

• упорядочил работу поветовых сеймиков;
• ввёл избрание части должностных лиц большинством голосов;
• создал Военную и Скарбовую комиссии;
• уточнил полномочия Главного трибунала ВКЛ;
• запретил либерум вето при решении экономических вопросов.

Эти государства объявили себя защитниками своих единоверцев и потребовали уравнять диссидентов в правах с католиками. Сейм 1766 г. отклонил соответствующий проект, после чего Екатерина II решила действовать через конфедерации и выделила средства на их организацию.

В марте 1767 г. появились православно-протестантская конфедерация в Слуцке и протестантская в Торуне. Они были малочисленными, но стали удобным поводом для давления на власти Речи Посполитой.

Католическая шляхта также создавала свои объединения, желая сохранить шляхетские вольности, остановить реформы и добиться отречения короля. Россия, не желавшая свержения Станислава Августа, подтолкнула её к созданию общей конфедерации в Радоме под руководством Кароля Станислава Радзивилла.

Под давлением конфедератов и российского посла диссидентов уравняли в правах с католиками. Одновременно были утверждены «кардинальные права», а Россия объявила себя гарантом их вечного сохранения и нерушимости границ государства.

К конфедерации присоединилась значительная часть белорусской и литовской шляхты, а также некоторые мещане и крестьяне. Её руководители надеялись на поддержку Франции и Австрии и рассчитывали превратить внутреннее выступление в борьбу против иностранного контроля.

Конфедераты надеялись на помощь Кароля Станислава Радзивилла, но он отказался открыто воевать с Россией, распустил собственное войско и передал крепости под её контроль. Зато великий гетман ВКЛ Михал Казимир Огинский перешёл на сторону конфедерации с двухтысячным отрядом.

Отряды конфедератов совершали рейды по восточным белорусским землям и даже на территорию России. Однако их силы значительно уступали российской армии, которая действовала организованно и имела превосходство в численности и вооружении.

12 сентября 1771 г. войско Михала Казимира Огинского было разгромлено у деревни Столовичи. Летом 1772 г. недалеко от Бобруйска российские войска разоружили последний отряд конфедератов на белорусских землях.

5 августа 1772 г. Россия, Пруссия и Австрия подписали секретное соглашение о присоединении части территории Речи Посполитой. Россия получила северные и восточные белорусские земли с населением около 1 млн 300 тыс. человек.

• длительный политический кризис;
• право либерум вето и слабость сейма;
• борьба магнатских группировок;
• гражданская война;
• отсутствие достаточной армии;
• согласованные действия соседних держав.

Для придания разделу видимости законности потребовалось его утверждение сеймом. Большинство поветовых инструкций запрещало послам соглашаться, но под угрозой новой войны договор был принят.

Тадеуш Рейтан, Самуэль Корсак и Станислав Богушевич открыто выступили против раздела. Когда другие средства борьбы закончились, Рейтан лёг у дверей зала и призвал послов не «убивать Отчизну». Его поступок стал символом сопротивления разделам.

Была создана Постоянная Рада — центральный орган управления, действовавший между сеймами. Она назначала сенаторов, распределяла староства, направляла распоряжения органам власти, готовила проекты сеймовых постановлений и контролировала исполнение законов.

В течение тринадцати лет российский посол воздействовал через Постоянную Раду на короля и его сторонников. Формально государственные органы продолжали существовать, но важнейшие решения принимались с учётом позиции восточного соседа.

Постоянная Рада делала управление более регулярным: решения можно было выполнять между заседаниями сейма, а государственные функции распределялись между специализированными учреждениями.

Орган оказался средством внешнего контроля. Россия использовала гарантии «кардинальных прав» и влияние на Раду, чтобы блокировать реформы, способные укрепить Речь Посполитую.