21 февраля 1918 г.
Первая Уставная грамота
- Исполком объявил себя временной властью на территории Беларуси;
- провозглашалось право народа на самоопределение;
- создано правительство — Народный секретариат Беларуси.
1
Всебелорусский съезд: поиск формы государственности
Позиция Облискомзапа не устраивала деятелей белорусского национального движения. Великая белорусская рада и Белорусский областной комитет выступили за созыв в Минске представительного съезда, который должен был решить вопрос о белорусской государственности.
ВБРРеспублика в федерации
Сторонники Великой белорусской рады добивались провозглашения Беларуси равноправной республикой в составе общероссийской федерации народов и краёв.
БОКОбластная автономия
Представители Белорусского областного комитета предлагали областную автономию Беларуси в составе Советской России.
Сроки
5—18 декабря
1917 г., Минск.
Делегаты
1872
Зарегистрированных участников.
Состав
6губерний
Плюс представители фронтов и тыла.
Решение
Совет
Временный орган краевой власти.
ИнициативаВБР и БОК добиваются созыва Всебелорусского съезда.
ОбсуждениеДелегаты приходят к выводу о необходимости собственного государства и краевой власти.
ФормаОбсуждаются республика в федерации и областная автономия.
РешениеСоздать Всебелорусский Совет крестьянских, солдатских и рабочих депутатов.
РазгонРуководство Облискомзапа применило военную силу и прекратило работу съезда.
Главный смысл съезда: вопрос о белорусской государственности впервые обсуждался на широком представительном форуме. Съезд успел единогласно принять первый пункт резолюции о создании временного органа краевой власти.
🧠 Сравните позиции
Чем отличались предложения ВБР и БОК по будущему устройству Беларуси?
ВБР выступала за Беларусь как равноправную республику в общероссийской федерации, а БОК предлагал областную автономию в составе Советской России.
2
Брестский мир и германская оккупация
Переговоры о мире шли в условиях Первой мировой войны. После возобновления германского наступления советское правительство подписало 3 марта 1918 г. Брестский мир на условиях, предложенных германской стороной.
Причина переговоров
Советское правительство стремилось выполнить Декрет о мире и прекратить участие в войне.
Германские требования
Передача значительной территории Советской России, включая большую часть Беларуси.
3 марта 1918 г.
Мир заключён в Брест-Литовске между Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией.
Положение Беларуси
Интересы белорусов на переговорах не учитывались ни одной из сторон; Беларусь оказалась объектом внешней политики других государств.
Отчуждение
≈1 млн км²
Территории Советской России по условиям договора.
Население
50 млн+
Человек проживало на отчуждаемой территории.
Выплаты
6 млрд
Немецких марок предусматривалось выплатить.
Беларусь под германской оккупацией
По учебнику, под оккупацией оказалось четыре пятых территории Беларуси.
4/5
Последствие: германская администрация рассматривала занятые белорусские земли как зону боевых действий, прифронтовую полосу или тыловой район. В ноябре 1918 г. советское правительство отменило Брестский мир.
3
Три Уставные грамоты и провозглашение БНР
После разгона Всебелорусского съезда часть его депутатов продолжила деятельность подпольно. Исполнительный комитет Рады Всебелорусского съезда последовательно оформлял органы власти и политический статус Беларуси через три Уставные грамоты.
9 марта 1918 г.
Вторая Уставная грамота
- провозглашено создание Белорусской Народной Республики;
- объявлены демократические свободы и равенство языков;
- земля передавалась крестьянам без выкупа;
- устанавливался 8-часовой рабочий день.
25 марта 1918 г.
Третья Уставная грамота
- провозглашена независимость БНР;
- белорусскому языку придавался статус государственного;
- были определены атрибуты государственности.
Логика развития: временная краевая власть → провозглашение республики → провозглашение независимости.
Важное уточнение: все эти решения принимались в условиях германской оккупации. Поэтому БНР следует рассматривать как попытку оформления государственности, а не как уже сложившееся полноценное государство.
4
Деятельность Рады БНР и белорусская национальная элита
Рада БНР действовала в условиях германской оккупации. Германская военная администрация допускала лишь ограниченную культурно-просветительную и экономическую деятельность, однако официального признания независимости БНР Германией не произошло.
🏫 ОбразованиеОткрывались белорусские школы.
📚 ПросвещениеИздавались учебники и развивалась белорусская культурная работа.
🤝 ЭкономикаБыла организована Белорусская торговая палата.
Ключевой контекст: БНР развивалась не самостоятельно, а в условиях германской оккупации и под контролем германской военной администрации.
Расчёт части деятелей
Добиться внешнего признания
Некоторые представители Рады БНР направили кайзеру Вильгельму II телеграмму, надеясь на содействие Германии в признании независимости республики.
⇄
Спор внутри движения
Телеграмма вызвала несогласие
Часть деятелей БНР не поддержала этот шаг. В учебнике подчёркивается, что германский оккупационный режим воспринимался белорусским населением как враждебный.
Участник Всебелорусского съезда, один из инициаторов провозглашения БНР. В связи с его докладом была принята Третья Уставная грамота; автор первого учебника по географии Беларуси, изданного в 1919 г.
Политический и общественный деятель, один из основателей Белорусской социалистической громады. По его предложению 25 марта 1918 г. была провозглашена независимость БНР.
💬 Объясните
Почему телеграмма германскому кайзеру была неоднозначно воспринята частью деятелей БНР?
Одни деятели рассчитывали с помощью телеграммы привлечь внимание Европы и добиться внешнего признания белорусской государственности. Другие считали недопустимым обращаться за поддержкой к монарху государства, чьи войска оккупировали Беларусь.
5
Была ли идея государственности реализована?
Параграф показывает, что Всебелорусский съезд и провозглашение БНР стали попыткой реализации белорусской национальной государственности. Однако эта попытка не была полностью реализована: БНР не стала реальным государством, поскольку развивалась в условиях германской оккупации и зависимости от германской военной администрации.
ПровозглашениеФормально объявить создание государства.
Органы властиИметь реально действующую систему управления.
Территория и законыОсуществлять власть и принимать обязательные решения.
Внутренняя и внешняя политикаВыполнять государственные функции на практике.
Практические шаги были: были созданы органы власти, приняты Уставные грамоты, велась культурно-просветительная и экономическая деятельность, предпринимались попытки внешнего признания.
Главный вывод: БНР не стала реальным полноценным государством. Современные белорусские историки, как указано в учебнике, рассматривают её как зародыш государственного образования, который развивался в условиях германской оккупации и не обладал полнотой самостоятельной власти.
Советская историография
Провозглашение БНР и её независимости замалчивалось либо трактовалось как националистическая попытка противостояния советской власти и оформление государственности на буржуазной основе.
Современные белорусские историки
БНР оценивается как зародыш государственного образования; одновременно подчёркиваются практические меры по реализации идеи национальной государственности.
📚
Термины
Нажмите на карточку, чтобы открыть определение.
Автономия
Форма самоуправления части государства, при которой территория получает определённую самостоятельность во внутренних вопросах, оставаясь в составе более крупного государства.
Всебелорусский съезд
Представительный съезд, состоявшийся в Минске 5—18 декабря 1917 г. и обсуждавший формы белорусской государственности.
Великая белорусская рада (ВБР)
Организация белорусского национального движения, сторонники которой выступали за Беларусь как равноправную республику в общероссийской федерации.
Белорусский областной комитет (БОК)
Организация, созданная в Петрограде при Всероссийском совете крестьянских депутатов; предлагала областную автономию Беларуси в составе Советской России.
Брестский мир
Мирный договор, заключённый 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске между Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией.
Уставная грамота
Политико-правовой акт, через который органы белорусского национального движения в 1918 г. последовательно оформляли власть, создание БНР и её независимость.
Белорусская Народная Республика (БНР)
Политическое образование, создание которого было провозглашено Второй Уставной грамотой 9 марта 1918 г., а независимость — Третьей Уставной грамотой 25 марта 1918 г.; в современных оценках рассматривается как зародыш государственного образования, не ставший реальным государством в условиях германской оккупации.
Народный секретариат Беларуси
Правительство, созданное Исполнительным комитетом Рады Всебелорусского съезда после Первой Уставной грамоты.
Рада БНР
Орган, образованный путём преобразования Рады Всебелорусского съезда и выступавший от имени БНР.
🗓️
Даты и хронология
5—18 декабря 1917 г.
В Минске состоялся Всебелорусский съезд.
Январь 1918 г.
Началось формирование Красной Армии, части которой сдерживали наступление германских войск.
21 февраля 1918 г.
Первая Уставная грамота: Исполком Рады Всебелорусского съезда объявил себя временной властью и создал Народный секретариат Беларуси.
3 марта 1918 г.
Подписан Брестский мир.
9 марта 1918 г.
Вторая Уставная грамота провозгласила создание Белорусской Народной Республики.
25 марта 1918 г.
Третья Уставная грамота провозгласила независимость БНР.
Ноябрь 1918 г.
После поражения австро-германского блока советское правительство отменило Брестский мир.
1919 г.
Издан первый учебник Аркадия Смолича по географии Беларуси.
👤
Личности
Участник Всебелорусского съезда, один из инициаторов провозглашения БНР; в связи с его докладом была принята Третья Уставная грамота.
Политический и общественный деятель, один из основателей БСГ; по его предложению 25 марта 1918 г. была провозглашена независимость БНР.
Народный комиссар по делам национальностей; поддержал идею проведения Всебелорусского съезда на основе компромисса между Облискомзапом и БОК.
Председатель Совета Народных Комиссаров; в условиях германского наступления правительство во главе с ним согласилось на подписание Брестского мира.
Один из подписавших телеграмму германскому кайзеру; позднее объяснял этот шаг стремлением заявить Европе о существовании белорусского национального движения.
Представитель правительства БНР, который публично выступил против телеграммы германскому кайзеру и покинул правительство.
💡
Основные выводы
- Всебелорусский съезд поставил вопрос о создании собственной краевой власти. Делегаты обсуждали разные формы белорусской государственности.
- Съезд не завершил работу. Руководство Облискомзапа разогнало его после принятия первого пункта резолюции о Всебелорусском Совете.
- Брестский мир резко изменил положение Беларуси. Интересы белорусов на переговорах не учитывались, а четыре пятых территории оказались под германской оккупацией.
- Три Уставные грамоты последовательно меняли политический статус. От временной власти — к БНР и затем к провозглашению независимости.
- Рада БНР предпринимала практические шаги. Открывались школы, издавались учебники, создавались экономические учреждения.
- Попытка добиться признания через Германию вызвала споры. Телеграмму кайзеру поддерживали не все деятели БНР.
- БНР не стала реальным государством. Она развивалась в условиях германской оккупации и под контролем германской военной администрации.
- Современные белорусские историки рассматривают БНР как зародыш государственного образования.
- Всебелорусский съезд и провозглашение БНР стали попыткой реализации белорусской национальной государственности.
🧠 Ментальная карта
Схема § 2 для повторения основных событий и решений.
Открыть → Схема § 2 для повторения основных событий и решений.
🖥️ Презентация
Материалы по попыткам государственного самоопределения Беларуси.
Открыть → Материалы по попыткам государственного самоопределения Беларуси.
🎬
Видео по теме
Используйте ролик после изучения основных выводов и дополнительных материалов.
🏆 Викторина: 10 вопросов
Выберите один ответ в каждом вопросе, затем нажмите «Проверить ответы».
1. Когда состоялся Всебелорусский съезд?
Всебелорусский съезд проходил в Минске 5—18 декабря 1917 г.
2. Какую форму государственности предлагали сторонники ВБР?
ВБР добивалась провозглашения Беларуси равноправной республикой в федерации народов и краёв.
3. Что предложил Белорусский областной комитет?
БОК выступал за областную автономию Беларуси в составе Советской России.
4. Когда был заключён Брестский мир?
Мирный договор был заключён 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске.
5. Какая часть территории Беларуси оказалась под германской оккупацией?
Учебник указывает, что под германской оккупацией оказалось 4/5 территории Беларуси.
6. Что провозгласила Вторая Уставная грамота 9 марта 1918 г.?
Именно Вторая Уставная грамота провозгласила создание БНР.
7. Что произошло 25 марта 1918 г.?
25 марта 1918 г. Рада БНР в Третьей Уставной грамоте провозгласила независимость БНР.
8. Кто был одним из инициаторов провозглашения БНР и автором первого учебника по географии Беларуси?
Аркадий Смолич был участником Всебелорусского съезда, одним из инициаторов провозглашения БНР и автором первого учебника по географии Беларуси.
9. Какую деятельность Рада БНР могла вести при германской оккупации?
Германская администрация допускала открытие школ, издание учебников и экономическую деятельность, но БНР существовала в условиях оккупации и не обладала полнотой самостоятельной власти.
10. Как современная белорусская историография, согласно учебнику, оценивает БНР?
В учебнике отмечено, что БНР рассматривается современными белорусскими историками как зародыш государственного образования, при этом подчёркиваются практические меры по реализации идеи государственности.
